川渝合作开拓南亚市场研究
Resrarch on the Combination of Sichun-Chongqing in Exploring North Asian Market

研究不同区域尤其是西部地区间的经济协调发展、合作开拓国外市场,改善区域经济全面发展的生态环境,提升区域整体的外贸竞争力,探究国内区域合作的整体开拓境外国家(区域)的基本规律,关系到单个区域自身资源效用的最大化,关系到整个区域全面协调发展的根本解决,也关系我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的顺利实现.基于历史渊源和地缘的关系,重庆与四川(简称"川")之间在各个方面都存在着极为密切的关系,在经济领域表现的最为明显的就是外贸支柱产业结构的相似性.据2009年最新资料显示,当前重庆的三大外贸支柱产业分别为交通运输设备制造业、电力与热力的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业,其相应产值分别占地区工业产值的36.84%、6.92%、6.43%,区位商分别为5.38、0.95、1.00;而与此同时,2009年,黑色金属冶炼及压延加工业、电力与热力的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业等经过多年的发展,逐步成为四川省出口创汇的主力军,这三者的产值占四川省地区总工业产值的比例分别为15.45%、12.31%、15.64%,这三者的区位商分别为1.58、1.48、1.54.很明显,在支柱产业结构方面,重庆市和四川省是极为相似的,并且支柱产业的产品又都是其两者主要出口创汇的主要产品,商品出口地主要是以印度、巴基斯坦为代表的南亚国家.考虑到近些年来,我国与美国、日本、欧盟以及俄罗斯等国家贸易纠纷的频繁发生,拓展新的贸易区域势在必行.南亚有400多万平方公里的土地、12亿数量的人口、多数国家不太健全的工业体系和近几年来快速发展的经济,这无疑为我国开拓新兴市场、实现出口市场多元化提供契机.也就是说,川渝合作开拓南亚国家市场具有很强的理论意义和很强的现实意义.本文在借鉴国内外相关研究成果的基础上,介绍了川渝两地和南亚国家的产业结构,得出川渝两地产业结构相似度极高,川渝两地产业结构与南亚国家的产业结构互补性极强的结论,分析了川渝合作开拓南亚国家的现状,研究了川渝合作开拓南亚国家市场中存在的问题,追究了存在这些问题的原因,并在指明川渝合作开拓南亚国家市场指导思想的基础之上,提出了川渝合作开拓南亚国家市场的的基本原则、战略重点,最后给出了川渝合作开拓南亚国家市场的具体建议.1、川渝应该实施"走出去"与"引进来"相结合的外贸发展战略川渝政府应该联手实施"走出去"战略.川渝地方政府应该高度重视对南亚国家市场的拓展,可以牵头组织和鼓励地方企业家团体赴南亚国家考察并为之提供最大的便利,积极促成本土企业家团体与南亚国家相应机构、团体的交流与合作,对各种正规形式的贸易方式都应该予以支持,从而更好地为拓展南亚国家市场创造有力的先决条件.川渝政府应该联手实施"引进来"战略.川渝政府可以通过开展有针对性的贸易交流会和博览会以及其他的民间交流活动,有意识地引导南亚国家企业、商业团体等的参与,让更多的南亚人知道和了解川渝,扩大川渝在南亚国家的影响力,从而让更多的南亚商人来川渝考察、洽谈、投资和订货等,充分将川渝的区位优势转化为现实的生产力.2、川渝政府应该大力发展自身的经济,充分将双方的互补性利用好目前西部大开发战略持续进行、国家振兴老工业基地战略日益深化、成(成都)渝(重庆)新特区顺利设立的良好环境下,川渝政府应该充分利用自身各方面优势,加快自身产业结构的升级和更新换代,积极发展自身优势主导产业,要抓住当前发达国家、发达地区产业集群转移的机会来全面发展和提升自己,要特别注意对自身有一定优势的产业集群的培育和支持力度.考虑到当前国际相关环保组织的压力和中国作为负责任大国的形象,川渝政府在快速发展经济的同时,需要重视低碳经济的发展,尤其是要重视企业环保意识的提高和增强,对污染严重的企业要加强监管的力度.只有川渝整体经济实力得到显著的提升,并与南亚国家建立了基于资源有效利用的稳固的分工,川渝开拓南亚国家市场才能又好又快地发展下去.3、川渝应该高度重视与外贸出口流程相关的一系列配套工作从物流的角度来看,川渝不仅要加强与两条路(也就是青藏铁路和云南史迪威公路)的连接,还要加强区域内部物流体系的构建和完善,如重庆应该加快"一小时经济圈"建设,从硬件上摆脱不利的物流环境;同时,川渝还应该加强对自身区域内部物流市场的规范和整顿,考虑到物流业的规模效应,应该鼓励区域内部大型物流公司的组建,取缔一切不合法的所谓物流公司的活动,从软件上创造良好的物流环境.从外贸人才可得性的角度来看,目前川渝市场上外贸人才普遍缺乏,尤其是既熟悉外贸流程和外贸业务,又熟悉南亚国家具体贸易规则的人才更少,严重影响川渝对南亚国家贸易的进一步发展,这需要国家、需要政府出面培养人才.对目前在中国与南亚国家市场贸易中出现的诸如转口贸易、复杂的审批过程和严厉的反倾销措施等等问题,只要国家有意识地培养相关外贸人才,这些问题才可能得到更好的解决.因此,政府应该加大在外贸人才培养方面的投入力度,鼓励高校培养人才,在适当的时候设立专项资金,用于现有外贸人员及后续外贸人员出国进修学习.同时,川渝政府还应该大力引进高层次的外贸人才,不仅要把人才引进来,还要提供一系列政策把引进来的人才留住.从川渝其他现有资源的利用角度来看,在川渝市场(主要指亿元市场)的建设和利用方面,川渝政府应该鼓励市场自身或者相关企业为延伸市场的辐射半径做出努力,基于地缘性考虑,只要很好地开拓了南亚国家市场,当前川渝地区的亿元市场前景不可估量.当然,在延伸现有市场半径的同时,要为货物出口到南亚国家市场创造一切有利的条件,如货物出口通关应该实行"大通关"制度,为货物能够就近从西藏或者云南直接出口南亚国家市场提供便利.